去年7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布，赋予浦东新的重大任务、历史使命、战略机遇。一年来，浦东高起点推进引领区建设，全力奏响高水平改革开放最强音，奋力创造新奇迹，不断展现新气象。

　　引领区建设展现新气象

　　引领区起步一年来，最明显的变化是，新业态、新机构、新装备、新产品、新法规、新制度、新名词层出不穷。

　　一年来，引领区服务业扩大开放取得新成效。全国首家中外合资天然气贸易公司、全国首家外资控股的合资商业理财公司、首家外商独资金融科技公司等一批服务业开放项目加快集聚。国际商会上海代表处、国际气候债券倡议组织上海办公室、TIC全球理事会上海代表处等一批重量级国际组织落户。

　　一年来，引领区数字贸易、离岸贸易等新业态蓬勃发展。上海数据交易所在全国首发数商体系、数据交易配套制度、全数字化数据交易系统、数据产品登记凭证和数据产品说明书，超过100个数据产品挂牌交易。国家（上海）新型互联网交换中心正式获批落地。上海自贸试验区离岸转手买卖服务中心建成启用，全国首个直接整合境外数据用以支持贸易真实性审核的辅助信息平台“离岸通”上线运行。覆盖范围已从保税片区拓展至临港新片区、陆家嘴片区，离岸贸易业务规模占全市90％以上。

　　一年来，引领区硬核产业加快发展。C919大飞机首次飞行试验圆满完成，即将取证交付。我国首个细胞治疗药物在浦东获批上市。国内唯一由中国企业研发并获准上市的四臂腔镜手术机器人在浦东诞生并获准上市。全球最大江海联运型LNG船、中国首艘全球最大2.4万TEU超大型集装箱船签字交付。国产首艘大型邮轮实现全船贯通。

　　一年来，浦东打造社会主义现代化建设引领区展现出一派新气象。

　　牢记嘱托不辱使命交好答卷

　　在今年新区“七一”座谈会上，市委常委、区委书记朱芝松勉励与会党员干部，市第十二次党代会报告明确指出，要打好浦东社会主义现代化建设引领区这张“王牌”，为经济社会发展注入强大动力。新蓝图振奋人心，新征程前景广阔，浦东必须牢记嘱托、不辱使命、交好答卷。

　　30多年前开发开放，浦东是“王牌”；30年后打造引领区，浦东依然是“王牌”。如何打好引领区这张“王牌“，浦东将持之以恒在强化改革的集成性、开放的制度型、创新的策源力、资源的配置力上用劲使力、争取突破。

　　强化改革系统性集成，围绕“办成一件事”，浦东推进了跨部门业务流程革命性再造。“一业一证”改革全面推进，颁发首批“升级版”行业综合许可证，建立行业综合许可证统一有效期制度，已发放2500余张行业综合许可证，实现首批31个试点行业全部落地。率先探索市场准营承诺即入制改革，首批面向便利店、超市、饭店、咖啡馆、电影院（不含外资）、书店（零售）等10个高频行业开放，实现“证照衔接”，破解“准入不准营”难题。随着新的与市场主体有关的浦东法规不断出台实施，这方面的改革还在深入推进中。

　　强化科技创新策源力，浦东布局建设新一轮重大科技基础设施，持续提升张江综合性国家科学中心集中度、显示度。支持各类创新主体聚焦重点领域和关键环节，开展核心技术协同攻关。持续完善创新生态体系，加快提升全链条创新服务体系效能，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。促进孵化器、加速器和产业园区高效衔接，深入构建全生命周期创新孵化体系。目前，活力四射的张江科学城正在加快建设，面积由95平方公里扩大至220平方公里，“五个一批”重点项目滚动推进。

　　强化制度型开放和增强全球资源配置力方面，浦东继续发挥国际金融中心、贸易中心、航运中心核心区优势，在经历严峻的新冠肺炎疫情冲击背景下，今年1-5月浦东实到外资42.53亿美元，实现逆势增长。1-5月新增跨国公司地区总部9家，跨国公司地区总部累计398家，占全市的46.93％。通用汽车、巴斯夫、苹果、罗氏等跨国企业巨头或增资、或在浦东开发新项目，对中国市场的潜力与韧性依然充满信心。

　　引领区建设惠及每个浦东人

　　大约9年前，上海自贸试验区成立时，普通市民发问，“自贸区建设会给我们大家带来什么好处？”如今，浦东市民依然会问，“引领区建设会带给我们什么？”回答是肯定的，引领区建设践行以人民为中心的重要理念，全力打造现代城市治理的示范样板，快速推进的城市交通路网建设、生态建设和城市副中心建设等，将最大程度直接惠及每一个浦东人。

　　去年7月中旬，引领区建设拉开大幕，浦东“十四五”规划的重大项目，串联前滩地区、张江副中心和金桥副中心的“金色中环发展带”建设同步按下“快进键”，总投资约6000亿元、286个项目中，当年就推进建设164个，一批重大工程在年底前建成投用。今年尽管受到疫情困扰，重大工程建设仍然争分夺秒，6月以来，“金色中环”上的金鼎地块、新杨思地块纷纷传出项目打桩开工和规划方案出炉的好消息。如今，“金色中环发展带”上的前滩太古里、啦啦宝都、世博文化公园、浦东足球场等地标项目已成为市民购物休闲娱乐的网红打卡点。

　　人民城市人民建，人民城市为人民，打造现代城市治理的示范样板，不能让老旧小区和“城中村”的居民掉队。浦东新区下大决心、花大力气加紧推进旧区改造和“城中村”动迁。截至今年6月，浦东14个经认定的中心城区旧区改造地块实现居民征收清盘，完成二级旧里以下居住房屋的改造任务。“城中村”改造方面，新区正在实施的14个项目，累计完成动迁签约11053产，整体签约率99％，9个项目整体征收清盘，5个项目在拆并进入征收收尾阶段。

　　在浦东生活安居，人们可以期待越来越完善的公共服务，社会事业“15分钟服务圈”三年行动计划完成，目前已全面启动提质增效三年行动。上海天文馆、浦东美术馆开馆运营，上图东馆、上博东馆、上海大歌剧院等重大文体设施正在加快建设。而关系基本民生的教育、卫生、养老，浦东也在持续加大投入，今年浦东将新开办25所学校、新开工10所学校，新增10个普惠性托育点，新创9所市示范性幼儿园。在已有15家三级医院的基础上，龙华医院浦东分院、长征医院浦东新院、九院祝桥院区、国家儿童医学中心、沪东区域医疗中心等重大项目都在积极推进，建成后将大大提升浦东的医疗卫生服务能力。