首创“1+4+N”调解体系

　　首创“1+4+N”调解体系，是新区人社部门的破题之道。“1”是指成立一间工伤职工的“解忧杂货铺”，培养一支专业的调解员队伍，形成一本“判案宝典”；“4”是将渗透式调解服务融入受理、调查、认定、行政复议诉讼“4个环节”；“N”是构建“工伤+”N方联动机制，加强同各类工伤疑难纠纷涉及部门的协同联动。

　　“解忧杂货铺”正式上线后，调解员们分成了受理调解、认定调解和复议诉讼调解三个工作组，化身成“老娘舅”，用“法理”疏导心结、用“情理”化解干戈，最大限度减轻维权成本。他们也会定期前往新区司法局交流学习，不断提升专业素养能力，理清调解脉络，只为更好地服务工伤职工。

　　同时，《浦东新区工伤纠纷调解案例指引》一书应运而生，共收集了25个典型案例，聚焦历年来代表性工伤案件的争议焦点、处理结果、法条链接等内容。小小一本“判案宝典”，在工作室的调解中起到了“大大”的说服作用。

　　沟通调解无处不在

　　本着能调解尽量调解的原则，新区人社局的“解忧杂货铺”特意制定了一张工作指引及流程图，将“调解前置”融入受理、调查、认定、复议诉讼等4个环节，形成调解清单，最大限度地提供全过程渗透式调解服务。

　　“调和的工作多做一点，调解的话多说一点，虽然过程中累点、繁琐一点，但是只要你诚心站在当事人的角度考虑问题，讲最真的话、说最真的理、出最优的方案，说不定就会避免一起不必要的纷争。”调解员艾康说。

　　近日，从云南来沪务工的姚女士在单位操作机器时，不慎受伤，造成手指骨折。用人单位不愿为其申报工伤，仅提出支付一笔补偿款了事。由于姚女士在上海举目无亲，遂向新区检察院申请援助。

　　通过“工伤+司法”联动机制，浦东新区检察院联系到了工作室，告知了姚女士的情况。工作室立即联系用人单位并详细解释了相关政策，让单位明白了申报工伤不仅对劳动者有益，也能最大限度保障单位的合法权益。

　　最终，用人单位打消了顾虑，同意为姚女士依法申报了工伤。8月，姚女士顺利从工伤保险基金获得了补偿款。为此，她还专程前往工作室向调解员表示感谢，并送上了锦旗。

　　让人社服务暖人心

　　今年6月，某建筑劳务公司接连发生了三起工伤事故。务工人员在工地受伤后，给工程部打电话询问赔偿事宜，接待人员总是闪烁其词，不愿正面回答。投奔无门的务工人员来到工作室寻求帮助，调解人员联系公司，可是公司项目负责人迟迟不愿露面，调解和调查工作进入了僵局。

　　工作室立即启动“工伤+安监”联动机制，通过安监部门联系到总包公司负责人，最终经调解员的不懈努力，结合对工伤保险条例的耐心讲解及专业解答，三起案件均协商一致达成调解，受伤职工的权益得到了保障。

　　“在日常调解工作中，我们可能会遇到一些对调解工作不理解、情绪波动较大的工伤职工和企业。作为调解员，我不仅要把晦涩难懂的法律知识‘掰开揉碎’，一点点向双方解释清楚，还要有耐心、有共情能力，让双方都相信我是真心实意地为他们解决矛盾纠纷。每一起纠纷顺利处理完毕，都让我对这份工作充满了动力与激情。”调解员许毅鸣说。

　　新区人社部门相关负责人表示，还将进一步指导工伤高发企业，落实专人对接，开展普法宣传，切实提高企业及职工的安全生产意识，从源头化解工伤纠纷，让人社服务温暖人心。